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《旅游业“十二五”发展规划》 www.wenku1.com

网站建设2017-09-14旅游资讯

金州新区旅游业“十二五” 金州新区旅游业“十二五”发展规划 (2011 年—2015 年)金州新区旅游局 旅游业是目前全球经济发展最强劲和规模最庞大的产 业之一。它对经济的拉动、对社会就业的带动以及对文化与 环境的促进作用都十分明显。从上个世纪的 50 年代开始到 1995 年,世界旅游业以每年 7.1%的速度增长,至 2006 年, 世界国际旅游者人数已经达到 8.42 亿人次,世界旅游业总 收入超过 6.48 万亿美元,占全球国内生产总值的 3.6%。全 球旅游业创汇占贸易总创汇额的 11.8%, 世界旅游业在税收、 利润和就业量方面占据第三产业之首。据世界旅游组织 (WTO)预测,到 2020 年国际旅游者将超过 15.6 亿,国际 旅游消费(不包括国内旅游消费)将达到 2 万亿美元,远程 旅游将成为未来 20 年世界旅游的热点。由此可见,未来的 旅游业仍将是世界经济的一大热点。 在我国,旅游业是第三产业中增长最快的领域之一,成 为国民经济新的增长点。 2009 年在受到世界范围内经济危机 冲击的情况下,全年入境游客达到 1.26 亿人次,实现国际 旅游(外汇)收入 396.75 亿美元,国内旅游人数 19.03 亿 人次,旅游收入 10183.69 亿元,虽然全年入境旅游者人数 和旅游收入分别比上一年同比幅度有所下降,但国内旅游人 数和收入分别比上一年增长了 11.1%和 16.4%,全年旅游业 总收入达到 1.29 万亿元人民币,比上一年增长了 11.3%。各 种资料显示,目前我国已成为世界旅游大国,正努力向世界1 旅游强国目标迈进。大连市 2006 年被国家旅游局和联合国 世界旅游组织命名为“中国最佳旅游城市”称号,是全国仅 有的 3 个最佳旅游城市之一,在未来的旅游发展中,大连不 但会走在全国各城市的前列,而且将会成为全世界公认的旅 游目的地之一。 为贯彻落实党的十七届五中全会和《国务院关于加快发 展旅游业的意见》精神,真正把新区旅游业发展成为“国民 经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务 业” ,充分表现出资源消耗低、带动系数大、融合能力强、 就业机会多、综合效益好的优势以及在保增长、扩内需、调 结构、惠民生等方面发挥其重要的作用,以科学的发展观全 面推进新区旅游业健康快速发展,特制定本规划。“十一五” 一、 十一五”全区旅游业发展状况 (一)主要成就 “十一五”期间原金州区、开发区的旅游业呈现了快速 发展的态势,在旅游大项目的引进建设、休闲农业和乡村旅 游产业的稳步发展以及国际樱桃节、国际沙滩节等大型活动 的举办等各个方面都取得了比较显著的成绩,实现旅游总投 资 96.9 亿元(原金州区 21.4 亿元、开发区 75.5 亿元) ,其 中旅游基础设施投资 7.39 亿元(原金州区 2.47 亿元、开发 区 4.92 亿元) “十一五”期间原两区接待游客总数达到 ;2 3719.7 万人次(原金州区 1110.5 万人次、开发区 2609.2 万 人次)其中海外游客 58.59 万人次(原金州区 26.3 万人次、 开发区 32.29 万人次) ,实现旅游综合收入 173.72 亿元(原 金州区 25.04 亿元、开发区 148.68 亿元)“十一五”期间 , 从两区总体情况看,在游客接待人数和旅游综合收入方面平 均每年都分别以 12%以上的速度增长,很好地完成了“十一 五”制定的各项任务和指标。十一五期间金州区和开发区旅游人数和综合收入统计表年份 2006 2007 2008 2009 2010 合计 金州区 接待人数 旅游收入 人次) 亿元) (万人次) (亿元) 118.5 3.4 201 232 265 294 1110.5 4.2 4.95 5.86 6.63 25.04 海外人数 接待人数 万人次) 万人次) (万人次) (万人次) 3.9 387.2 4.6 5.6 6.2 6 26.3 426 460 650 686 2609.2 开发区 旅游收入 亿元) (亿元) 4.04 4.84 5.8 64 70 148.68 海外人数 万人次) (万人次) 3.2 4.61 5.48 9.2 9.8 32.29万人次,其中海外人数 万人次, 注:十一五期间两区接待游客总人数 3719.7 万人次,其中海外人数 58.59 万人次, 亿元。 旅游总收入 173.72 亿元。“十一五”旅游发展的具体情况表现在以下几个方面: 科学规划为旅游业发展引航。 1、科学规划为旅游业发展引航。用科学的发展观作指 导全面推进旅游规划工作的开展是“十一五”两区旅游业发 展的一个显著特点。 “十一五”期间,金州区委、区政府和 开发区党工委、管委会高度重视旅游业规划的编制工作,金 州区从财政拨出 80 万元聘请了大连理工大学生态规划与发 展研究所编制了《金州区旅游总体规划》和 5 个旅游专题规 划;开发区财政拿出了 60 万元聘请了东北财经大学旅游规 划中心编制了《大连经济技术开发区、金石滩国家旅游度假3 区旅游发展总体规划》 ,为两区旅游业下一步健康快速地发 展提供了科学保证。 2、旅游招商工作取得突破性进展。 旅游招商工作取得突破性进展。 进展 “十一五”期间,两 区加大旅游招商引资的力度,一批旅游大项目相继签约进驻 和开工建设,招商引资总额达到 1100 多亿元人民币。由香 港世茂集团计划总投资 500 亿元人民币的大连世茂嘉年华项 目已落户金渤海岸现代服务业发展区。该项目是大型综合性 旅游项目,现已开工建设;由大连万达集团、联想集团等四 家集团公司共同计划投资 500 亿元人民币的金石国际旅游度 假区项目现已签约,正式落户金州新区常江湾,整个项目的 前期工作正在紧锣密鼓地展开。另外由大连海川集团计划投 资 50 亿元的大连玉兔国际旅游度假区项目、由大连金玛集 团和北京中晟集团共同投资 5 亿元的唐风温泉会馆等一大批 旅游项目“十一五”期间落户两区,多数项目正在建设中, 有的项目已完成并投入使用。 旅游基础设施和旅游配套设施不断完善。 3、旅游基础设施和旅游配套设施不断完善。两区合并 以前在旅游基础设施和配套设施建设方面已取得了令人瞩 目的成就。 “十一五”期间两区共投入旅游基础设施和旅游 配套设施的资金 7.39 亿元。金石滩旅游度假区道路及路况 配套设施累计投入 2 亿元;5 公里长的燃气管道建设工程投 入 3000 万元;净水厂二期工程投入 6000 多万元;公共绿化 工程及每年的养护等投入总计达到 9000 万元。金石滩黄金4 海岸旅游基础配套设施投入 1.02 亿元,包括 4.7 公里长的 木栈道 1800 万元;拦沙坝及换沙投入 1000 万元;2400 延长 米的景观带投入 3000 多万元;水、电配套设施和游客中心、 旅游星级厕所等投入 1000 多万元,以及占地 12 万平方米投 资 3400 万元的海滨休闲文化广场等。金渤海岸现代服务业 发展区长 900 米的金州湾大桥及滨海路防浪堤等基础设施工 程投入 6000 多万元。 “十一五”期间以滨海旅 4、旅游大项目建设进展顺利。 旅游大项目建设进展顺利。 游产业为主的旅游大项目建设稳步推进,截至“十一五”末, 投资 5000 万元以上完成或正在建设的旅游大项目超过 20 个,在建或即将开工建设的旅游大项目计划投资总额达到 1100 多亿元,累计完成投资 89.5 亿元。由香港世茂集团计 划投资 500 亿元的大连世茂嘉年华旅游综合项目在金渤海岸 现代服务业发展区正式开工建设,项目内容包括超大型购物 中心(shopping mall) 、高星级酒店、游艇俱乐部、温泉度 假村等。 整个项目占地 1750 公顷, 目前已完成投资 10 亿元, 外资到位 5000 万美元;由大连海川集团计划投资 50 亿元的 大连玉兔国际旅游度假区项目“十一五”期间在金渤海岸现 代服务业发展区开工建设,项目占地 80 万平方米,内容包 括七星级酒店、温泉庄园、欧洲风情小镇和海珍品体验基地 等高端旅游项目内容,现已建成 5 公里长的环岛滨海路,完 成 1 万平方米的高级度假酒店和 36 栋温泉会所主体工程以5 及填海 10.5 万平方米,累计完成投资 5.6 亿元;由大连金 玛集团和北京中晟集团共同投资 5 亿元建设的唐风温泉会馆 座落在金石滩国家旅游度假区,该项目占地 10 万平方米, 建筑面积 5.2 万平方米,是一座集温泉养生、商务会议、餐 饮住宿、健身娱乐于一体的休闲会馆,项目 2007 年 11 月开 工, 2010 年 9 月竣工并对外营业。 唐风温泉会馆从创意设计、 建筑风格到硬件建设等方面都代表了我市乃至全省目前温 泉休闲度假产品的最高水平;投资 3000 万元高起点、大手 笔倾情打造的十里黄金海岸项目、中国首家国际汽车露营地 ——黄金海岸国际汽车露营地等项目都已成为“十一五”最 佳的旅游样板工程。 “十一五” 5、都市休闲农业和乡村旅游呈现新的亮点。 都市休闲农业和乡村旅游呈现新的亮点。 期间,两区的休闲农业和乡村旅游得到了快速发展,产业规 模不断扩大,产品特色不断翻新,市场吸引力逐渐增强。期 间休闲农业和乡村旅游共投入资金 5.83 亿元 (原金州区 3.96 亿元、开发区 1.87 亿元) ,其中向应现代农业园区累计投资 1.3 亿元,建成 12 万平方米的连栋阳光温室、1 万平方米的 鲜花餐厅、5000 平方米槐之乡会馆、2 万平方米的景观垂钓 湖及旅游基础和配套设施;北屏山农业生态园累计完成投资 3500 万元,建设内容包括大型游客服务中心、生态停车场、 5000 平方米建筑面积的园林别墅、5000 平方米建筑面积的 园林餐厅和珍禽放养场以及 15 公里长的园内水泥道路网等6 工程,修复了金州古八景之一的梦真窟和望海楼;北马山庄 累计完成投资 8200 万元,建成 12 栋 1 万多平方米的乡村别 墅、建筑面积 3000 多平方米的会议室、能供 600 多人同时 就餐的 3000 多平方米的园内餐厅、2000 多平方米的垂钓池 和 100 多亩的精品水果采摘园等。 截止到“十一五”末,新区创建国家农业旅游示范点 6 个、特色旅游乡镇 4 个、旅游专业村 14 个、星级农家乐 19 个以及 17 个精品樱桃采摘园。国家农业旅游示范点: 国家农业旅游示范点:序号 1 2 3 4 5 6 国家农业旅游示范点 金科生态园艺场 獐子岛渔业集团股份有限公司金贝广场 长青现代农业观光园 棒棰岛海参养殖基地 大魏家街道后石村 向应现代农业园区 评选年份 2004 2005 2005 2005 2004 2005特色旅游乡镇: 特色旅游乡镇:序号 1 2 3 4 特色旅游乡镇 金石滩街道 向应街道 大魏家街道 得胜街道 评选年份 2008 2008 2009 20097 旅游专业村: 旅游专业村:序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 旅游专业村 金石滩街道龙山村 金石滩街道葡萄沟村 董家沟街道英歌石村 得胜镇东马村 得胜镇缸窑村 大魏家镇后石村 七顶山街道陆海村 向应镇城西村 向应镇土门子村 得胜镇林家村 大李家镇太山村 湾里街道寨子沟村 向应镇关家村 七顶山街道拉树山村 评选年份 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2009 2009 2009 2009 2009另外, 2010 年 9 月新区承办了全省休闲农业和乡村旅游 现场会,赵国红副省长、省旅游局局长、全省各市主管旅游 工作的副市长及各市、县旅游局局长参加了这次会议,此次 会议举办的非常成功,受到省、市领导的高度赞扬。 “十一五”期间,两 6、节庆活动打造新区旅游新品牌。 节庆活动打造新区旅游新品牌。 区通过旅游节庆活动不断提升城市的知名度,扩大市场对外 影响力。主要的节庆活动有大连(金州新区)国际樱桃节、 大连(金石滩)国际沙滩文化节、大连(金石滩)国际冬泳 节、大黑山登山节、金石滩国际汽车露营大会等。樱桃节已 成功举办了四届,通过樱桃节的举办吸引了更多的游客,带 动了农民致富,仅以 2010 年樱桃节为例,一个月的采摘活 动共接待游客和市民 50 万人次,其中海外游客 3600 人次,8 门票、餐饮、购物等项收入 1.97 亿元,带动农民增收 3.75 亿元; “展示金石魅力, 以 彰显城市风采” 为主题的大连 (金 石滩)国际沙滩文化节已成功地举办了七届。每年夏季历时 一个多月的沙滩节通过市民沙雕大赛、沙滩排球、国际沙滩 极限飞盘公开赛、大连小姐大赛、人体彩绘大赛、发现王国 夏季狂欢夜场盛典等一系列富有趣味性和挑战性的活动,吸 引了数以万计的市民和海内外游客。节庆活动为城市增添了 魅力,塑造了形象,增强了吸引力,提高了知名度。2008— 金州新区大樱桃节 2008—2010 年的主要数据统计表年份 2008 2009 2010 接待人数(万人次) 40 50 50 旅游总收入(亿元) 1.05 1.99 1.975 其中门票收入(万元) 1200 1503 1800政府的扶持政策为旅游业的发展提供了保障 为旅游业的发展提供了保障。 7、政府的扶持政策为旅游业的发展提供了保障。为确 保“十一五”两区旅游业的快速发展,在“十五”末的 2005 年,原金州区政府和开发区管委会分别出台了《关于印发加 快金州区旅游业发展的实施意见的通知》大金政发[2005]30 号和《关于印发大连开发区(度假区)旅游宣传促销以奖代 补实施办法的通知》大开旅组发[2005]14 号文件,30 号文 件中规定“区政府要把旅游业作为优先支持的产业,每年安 排不少于 500 万元作为旅游专项资金,用于旅游宣传促销、 重点旅游项目开发、旅游基础设施建设、旅游商品开发、旅9 游信息化建设等方面的补贴和奖励” ;14 号文件要求每年从 开发区财政拨出旅游以奖代补资金 400 万元,其中 2009 年 增加到 600 万元,实际上两区“十一五”期间每一年拨出用 于旅游业的专项扶持奖励资金都远远地超过此前定的指标, 为旅游业的发展提供了有力的保障。 红色旅游为大连赢得了经典。 8、红色旅游为大连赢得了经典。原金州区向应街道关 家村是老一辈无产阶级革命家关向应同志的故居,作为全国 100 个、大连市唯一一个红色旅游经典景区的关向应故居纪 念馆,2006 年在原故居纪念馆景区的基础上进行扩建工程, 投资 3300 万元新建占地 6 万平方米的关向应纪念馆新馆及 景区配套设施,新馆于 2007 年 9 月正式启用。另外,经过 两年多的创建工作,关向应故居纪念馆于 2010 年 5 月正式 通过国家旅游局景评委的最终评审,成为国家 4A 级旅游景 区。 截止到 2010 年,金州新区共有 A 级景区 4 家,其中 4A 级两家(金石滩国家旅游度假区、关向应纪念馆) 、3A 级两 家(大黑山风景区、大连大学博物馆) 。金石滩国家旅游度 假区已通过国家景评委的国家 5A 级景区的评审,规划展览 馆创建国家 3A 级旅游景区工作也已通过了市景评委的评审; 2007 年中国稀有的海岸带地质公园——大连滨海国家地质 公园开园;2009 年金石滩荣获“中国最佳生态环境保护十大 风景区”称号。金州新区目前有国内旅行社 12 家,旅游星10 级饭店 21 家,其中五星级 1 家、四星级 5 家、三星级 8 家、 二星级 7 家、另有一家正在进行四星级评审。金州新区星级饭店情况一览表 金州新区星级饭店情况一览表序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 名称 银帆宾馆 凯伦饭店 东方大厦 新海天国际酒店 金元大酒店 金山宾馆 金州宾馆 东方渔港大酒店 金华大酒店 不夜城大酒店 维多利亚国际酒店 西太平洋酒店 金港大酒店 富哥商务酒店 7 天连锁(原三达宾馆) 凤凰宾馆 海韵宾馆 开心渔港 如家和美(轻轨站) 如家和美(解放广场) 振华海上俱乐部 星级 五 四 四 四 四 四 三 三 三 三 三 三 三 三 二 二 二 二 二 二 二 房间数( 房间数(间) 368 317 260 141 322 164 127 30 96 180 134 65 68 61 88 54 46 22 140 122 51 床位数( 床位数(张) 440 338 302 208 396 288 240 50 150 240 208 121 99 91 100 120 89 42 174 172 140(二)存在的主要问题 1、旅游产业布局不尽合理,产业链条延伸不够,重滨 海轻内陆的现象比较严重。内陆旅游资源挖掘不到位,产品 特点不突出,尤其是旅游基础设施和配套设施不完善。 2、由于填海造地、近海养殖及缺乏滨海旅游规划,渤 海金州湾一带海岸线消失严重,沙滩遭到破坏,一定程度上11 给下步的滨海旅游产品开发增加难度。 3、都市休闲农业和乡村旅游产业规模小、内容不丰富、 形式比较单一,特色性、差异性不明显,缺乏传统的民俗文 化内涵,产品的同质性趋势没有引起充分的重视,基础配套 设施很薄弱。 4、金州历时悠久,但是历史文化旅游产品却很少,这 除了历史留下的可利用资源不足以外,主观上认识水平不 高、受眼前利益影响也是一个重要原因。 5、旅行社产业规模小,全区 12 家旅行社没有一家是国 际社,全部合并起来也没有市内一家大旅行社产业规模大, 因此这些小社的营销地接能力都很差。 6、具有地方传统特色文化的旅游商品、纪念品开发力 度不够,老字号的东西没有得到充分重视,需要进一步地恢 复、挖掘和传承下去。 7、经营管理人才缺乏,培训力度不够。一些旅游企业 普遍缺乏比较专业的管理人员,管理水平不高,人员素质偏 低,规范化、标准化的管理机制有待于形成。“十二五” 二、 十二五”旅游规划的主要内容 (一)旅游业发展的基本思路 旅游业发展的基本思路 以科学的发展观为指导,坚持以人为本、低碳和可持续 发展的理念。依据“政府主导、企业主体、市场运作”的原12 则,围绕“滨海度假、山岳文化、都市农业”旅游资源的开 发,重点推进滨海旅游度假型、山岳历史文化型和都市农业 休闲型三大产业链的并行发展,使新区形成旅游产业布局更 趋合理、产业链条不断延伸、产品品质不断提升,使旅游业 真正成为新区支柱型产业之一。 (二)旅游产业发展的空间布局 以科学的发展观为指导,以辽宁沿海经济带上升为国家 战略和大连全面推进全域城市化建设为契机,抢抓机遇全面 整合优化旅游资源和产业布局。以四纵两横交通网为支撑, 即以黄、渤海的两条滨海大道和沈大、丹大两条高速路的四 条纵向及金港高速和金七线路的两条横向道路构筑的交通 网为支撑,围绕“两山、两海”开发建设“四区、两带” , 即围绕大、小黑山,黄、渤两海开发建设以大黑山核心景区 为极核带动周边旅游产业带发展的历史文化和生态旅游集 聚区;以小黑山为极核的向应、华家为重点的都市休闲农业 集聚区;以金石滩旅游度假区和金石国际运动中心为极核的 滨海休闲度假旅游集聚区;以金渤海岸现代服务业发展区为 极核的滨海未来城市旅游集聚区的四个区和其中以金石滩 旅游度假区和金石国际运动中心为极核沿黄海滨海大道向 两侧辐射的东翼滨海休闲度假旅游产业带;以金渤海岸现代 服务业发展区为极核沿渤海滨海大道向两侧辐射的西翼滨 海未来城市旅游产业带的两带共同形成三个产业链和四大13 旅游产业集群由南至北呈“V”字形分布的产业布局。 (三)旅游业发展的主要目标 “十二五”期间,实现旅游总投资累计超千亿元;年接 待游客超千万人次;年均旅游综合收入超百亿元,在大连旅 游中做到 “三分天下有其一” 到 2012 年, 。 全区接待游客 1112 万人次,其中海外游客 18.9 万人次,实现旅游收入 94.7 亿 元;到 2015 年,全新区接待游客预计将达到 1340 万人次, 其中海外游客 25 万人次,实现旅游收入 130 亿元,每年平 均分别以 6.5%、9.5%和 11.2%的幅度增长,确立旅游产业在 新区经济发展中的重要地位。 (四)旅游业发展的主要任务 完成新区旅游规划编制。 新区旅游规划编制 1 、完成新区旅游规划编制。以科学发展观为指导,启 动金州新区旅游总体规划编制工作。 “十二五”的前两年, 要完成《金州新区旅游发展总体规划》所有编制工作,并对 一些重点旅游功能区、景区进行旅游规划,凡是不符合规划 的旅游项目建设要做出调整或撤销。 2、加快旅游重点项目建设。 、加快旅游重点项目建设。 “十二五”期间,全新区要 完成 1100 亿元旅游重点项目和旅游大项目的建设工作。实 施旅游项目牵动战略,积极推进金石滩旅游度假区和金石国 际运动中心集聚区、金渤海岸现代服务业发展集聚区、大黑 山景区及周边产业带集聚区和向应、华家都市休闲农业集聚 区四大重点功能区的旅游产业发展,重点做好金石滩旅游度14 假区的锚地五星级酒店、大连友谊金石谷俱乐部、世界文化 雕塑艺术主题广场、金石国际葡萄酒庄、国际会议中心二期 工程等 11 大项目的开发建设;金石国际运动中心的大连金 石国际旅游度假区、金石渔人码头、全运会水上项目比赛场 馆 3 大旅游综合项目建设;金渤海岸现代服务业发展区的世 茂嘉年华、大连新湖海岸、东方湾总部经济区、大连玉兔国 际旅游度假区等 6 大项目的开发建设;大黑山风景区一期的 南北两个游客集散服务区、关门寨生态文化景观带、点将台 大型文化景观区、观音阁至点将台 8.8 公里长的石材人行步 道和二期的景区东部游客集散地、观音阁下院、南山历史文 化及景观建设以及大黑山周边 100 亿元开发建设的欧洲风情 文化小镇、旅游度假酒店集群、文化产业项目的旅游产业带 等 11 大旅游项目;向应、华家都市休闲农业集聚区的小黑 山温泉度假村、都市休闲农业体验园、小黑山森林公园、农 业旅游观光园、大连佛伦德都市现代农业园等 5 大旅游项目 的建设。为使大项目建设顺利进行,全面做好项目建设的服 务性工作,用旅游大项目建设推动新区旅游产业大发展。 3、提升旅游配套设施功能。 进一步完善城市交通服务 、提升旅游配套设施功能。 设施和重点旅游区的通讯、餐饮、购物、医疗、金融、环保 等设施配套功能建设,加强城市和景区国际标准的导向系统 建设和无障碍设施建设,建立新区旅游信息化平台,加快旅 游网络系统建设,继续推进使用网上办公、信息发布、咨询、15 统计等业务。 4、推进都市休闲农业旅游跃上新的台阶。 都市休闲农 、推进都市休闲农业旅游跃上新的台阶。 业是现代农业发展的一个重要标志,对农民增收、农村经济 增长、农民就业机会增加及农村经济结构的调整都有着十分 重要的意义。 “十二五”期间,新区都市休闲农业和乡村旅 游要提升产业档次、扩大产业规模、突出产品特色、增强文 化内涵和完善基础配套,经过努力,使新区成为国家首批 30 个“全国休闲农业与乡村旅游示范县”之一。 5、搞好旅游宣传促销工作。 旅游宣传促销要坚持概念 、搞好旅游宣传促销工作。 性产品宣传与实体性产品营销相结合,政府推介和企业促销 相结合,通过报刊、广告、电台、电视、展会、网络等多种 形式多渠道全方位地宣传新区旅游产品,推介精品旅游线 路,扩大客源市场的辐射范围。尽快完成金州新区旅游“六 个一“工程的各项工作。三、旅游业发展的扶持政策和保障措施 (一)扶持政策 1、加大旅游扶持资金的投入。 、加大旅游扶持资金的投入。 “十二五”期间,新区财 政每年作为旅游扶持的资金总量不少于 5200 万元。其中旅 游项目建设以奖代补专项基金每年 2000 万元;宣传促销及 大型节庆活动每年 2200 万元;旅游信息化建设、旅游规划、 行业交流等每年总计 1000 万元,通过旅游扶持资金的投入,16 促进全区旅游产业的快速发展。 2、 、 确定旅游重点扶持项目。 根据旅游业发展的实际, “十 确定旅游重点扶持项目。 二五”期间要重点扶持一批旅游重点建设项目,包括:大黑 山风景区景观和基础配套项目;都市休闲农业旅游及其基础 配套项目;旅游宣传促销活动及宣传促销项目;旅游大项目 招商引资工作;旅游新产品开发项目,新产品开发项目主要 是指能填补空白、差异性大、特色性强、市场前景看好的项 目,如温泉度假、滑雪、海滨浴场及其配套等。通过对重点 项目的资金支持,使新区旅游的产品结构和产业布局更加趋 于合理,市场吸引能力不断增强。 (二)保障措施 1、加强对旅游工作的领导。 新区管委会各有关部门要 、加强对旅游工作的领导。 高度重视旅游工作,将旅游工作切实纳入重要议事日程,成 立以管委会主任为组长,主管主任为副组长,旅游、规划、 土地、财政、发改、农林、交通、环保、工商、城建、公安、 卫生、文体、税务等 14 个部门为成员单位的金州新区旅游 工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在旅游局, 负责新区旅游的日常工作。领导小组成员单位要发挥各自职 能作用,加强协调配合,支持旅游业做强做大。 2、强化旅游安全管理 。没有安全,就没有旅游,安全 、强化旅游安全管理。 是旅游产业发展的前提和保证。各有关部门和单位要以高度 的责任感去抓旅游安全责任制的落实工作,切实把好旅游交17 通、娱乐、住宿、餐饮、大型活动等方面的安全关,建立和 不断完善各级、各项应急预案,及时应对、妥善处理各种旅 游安全突发事件,预防各种和旅游相关的安全事故的发生。附:金州新区“十二五”旅游规划项目投资计划表18 金州新区“十二五” 金州新区“十二五”旅游规划项目投资计划表填报单位:金石滩旅游度假区管委会 填报单位:金石滩旅游度假区管委会 序 号到 2010 年底单位:万元 单位 万元 建设地址 建设内容和规模 总投资累计完成投 资项目名称建设单位建设性质项目实施年限2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年备注1锚地五星级 酒店健风集团新建占地 3 万平方米。内容 金石滩旅游 包括酒店、宾馆、配套 160000 度假区 附属设施。6000050000500002大连友谊金 大连友谊集 石谷俱乐部 团新建占地 68.4 万平方米。内 容包括 6.4 万平方米公 金石滩旅游 建区、17 万平方米别墅 80000 度假区 区、45 万平方米高尔夫 绿地。3500025000200003大商奥特莱 斯项目大商集团新建占地 7 万平方米。内容 包括星级影城,量贩式 KTV,特种游乐场,儿 童娱乐中心,知名咖啡 金石滩旅游 屋,运动馆,健身 SPA 60000 度假区 中心,会员俱乐部,网 吧,酒吧,大型餐饮, 特色美食,茶馆。其他 设施包括酒店及酒店式 公寓。25000200001500019 金州新区“十二五” 金州新区“十二五”旅游规划项目投资计划表填报单位: 填报单位:金石滩旅游度假区管委会 序 号到 2010 年底单位:万元 单位 万元项目实施年限备注2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年项目名称建设单位建设性质建设地址建设内容和规模总投资累计完成投 资4世界文化雕 大连大青文 塑艺术主题 化产业集团 园 有限公司新建占地 17.4 万平方米。内 容包括西方文化景区: 金石滩旅游 国外雕塑家的著名获奖 53000 度假区 作品;东方文化景区: 亚洲及中国著名雕塑作 品。 项目占地 300 亩,内容 包括: 新建 5000 平方米 接待中心;6000 平方米 蓝莓酒庄;20 栋 10000 平方米度假别墅;4000 金石滩街道 平方米水岸咖啡及 SPA 50000 葡萄沟村 会所;15 万平方米蓝莓 采摘园;1 万平方米垂 钓池;5 万平方米绿化 及景观;5000 平方米单 体大棚;2 万平方米园 区道路。 占地 10 万平方米。 内容 金石滩旅游 包括温泉休闲设施和商 30000 度假区 务酒店。1200021000200005大连乾元启 运农业生态 金石蓝莓谷 科技发展有 限公司新建60009000100009000800080006鲁能海洋温 山东鲁能集 泉生态苑 团置业公司新建1100012000700020 金州新区“十二五” 金州新区“十二五”旅游规划项目投资计划表填报单位: 填报单位:金石滩旅游度假区管委会 序 号到 2010 年底单位:万元 单位 万元项目实施年限备注2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年项目名称建设单位建设性质建设地址建设内容和规模总投资累计完成投 资7北马山庄二 开发区商场 期占地 145 万平方米。内 容包括一线: 鲜花大道; 十园:游客服务园、景 区管理园、 农家酒吧园、 水果采摘园、极限运动 体验园、儿童游乐园、 金石滩龙山 改扩建 农家小院、房车俱乐部 30000 村 园、北马山庄别墅园、 认养体验园;六区:森 林体验区、 绿野仙踪区、 干果园区、 野生放养区、 垂钓服务区、农耕作业 区。15000100002000200010008大连天港世 金石国际葡 纪投资有限 萄酒庄 公司新建占地 43.5 万平方米。内 容包括葡萄种植园、品 金石滩旅游 鉴接待中心、主题度假 25000 酒店、酒庄销售中心、 度假区 葡萄酒学院、葡萄酒文 化展示中心等。150006000400021 金州新区“十二五” 金州新区“十二五”旅游规划项目投资计划表填报单位: 填报单位:金石滩旅游度假区管委会 序 号到 2010 年底单位:万元 单位 万元项目实施年限备注2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年项目名称建设单位建设性质建设地址建设内容和规模总投资累计完成投 资9国际会议中 大连新型集 心二期 团新建占地 2.8 万平方米。内 容包括 150 间客房、 金石滩旅游 1900 平米多功能厅、 20000 度假区 600 平米会见厅、700 平米西餐厅。200080001000010金石滩旅游 金石滩文化 集团有限公 博览广场 司新建占地 5.1 万平方米。内 容包括蜡像馆展示区、 金石滩旅游 娱乐区、 博物馆展示区、 30000 度假区 主题广场区、综合服务 区。1500010000500011金石滩旅游 地质公园大 集团有限公 司 门及主题广 场 金州新区管 委会新建占地 4.51 万平方米。内 容包括生态停车场、地 金石滩旅游 质广场、休闲沙滩区、 度假区 地质博物馆及旅游配套 设施。65004000250022 金州新区“十二五” 金州新区“十二五”旅游规划项目投资计划表填报单位: 填报单位:大连金石国际运动中心区管委会到 2010 年底单位:万元 单位 万元序 号项目实施年限备注2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年项目名称建设单位建设性质建设地址 建设地址建设内容和规模总投资累计完成投 资12大连万达集 团 大连金石国 大连泛海控 际旅游度假 股集团 区项目 联想控股 大连一方集 团占地 9 平方公里。内容 包括影视文化创意产业 大连金石国 园区、主题公园、水球 新建 际运动中心 训练中心、酒店群、秀 5000000 区(常江湾)场、商业中心、文化旅 游小镇、三甲医院及配 套学校、幼儿园。1000001000000 2000000 190000013加拿大绿石 金石滩港渔 投资有限公 人码头项目 司新建大连金石国 占地 55 万平方米。 内容 5000 20000 10000 10000 45000 际运动中心 包括游艇、帆船码头剧 (美元) (美元) (美元) (美元) (美元) 金石滩港 院及相关配套设施。14辽宁省体育 局十二届全 大连金石国 运会水上项 际运动中心 目比赛场馆 区管委会 项目新建占地面积 24 万平方米, 建筑面积 7 万平方米。 内容包括皮划艇、 赛艇、 大连金石国 激流回旋、帆船、帆板、 际运动中心 曲棍球、垒球等水上陆 150000 区 地比赛项目场馆设施, 青云河赛道护岸、蓄水 坝及基础配套设施等 30 余项工程。10000700007000023 金州新区“十二五” 金州新区“十二五”旅游规划项目投资计划表填报单位: 填报单位:金渤海岸现代服务业发展区管委会 序 号到 2010 年底单位:万元 单位 万元 建设地址 建设内容和规模 总投资累计完成投 资项目名称建设单位建设性质项目实施年限2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年备注15大连世茂嘉 香港世茂集 年华项目 团新建占地面积 17.5 平方公里 (包括用海)。内容包括 超大型综合性商业游乐 中心 shoppingmall、 主题 大魏家街道 公园、温泉度假、星级 5000000 后石村 酒店、海岛旅游开发、 游艇码头、果树庄园、 森林公园和生态居住区 等。15723330000030000050000050000055000016大连新湖海 浙江新湖集 岸综合开发 团 项目新建占地面积 10 平方公里。 主要包括高端海岛旅游 大魏家街道 开发、海洋公园、微型 2000000 稻香村 CBD、金州古城概念旅 游和高档滨海商住等。10000010000020000020000030000017大连海岸东 东方湾总部 方置地有限 经济区项目 公司新建占地面积 400 万平方米。 内容包括总部经济区、 友谊街道龙 游艇码头、文化广场、 1000000 王庙西海岸 影视基地和滨海商住 等。13050010000010000015000015000020000024 金州新区“十二五”旅游规划项目投资计划表 金州新区“十二五”旅游规划项目投资计划表填报单位: 填报单位:金渤海岸现代服务业发展区管委会 序 号到 2010 年底单位:万元 单位 万元 建设地址 建设内容和规模 总投资累计完成投 资项目名称建设单位建设性质项目实施年限2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年备注18大连玉兔旅 大连玉兔岛 游度假村项 度假村有限 目 公司新建占地面积 80 公顷。 内容 七顶山街道 包括七星级酒店、欧洲 拉树山兔子 风情小镇、温泉庄园、 500000 岛 海上人工岛和海珍品体 验基地等。40200200002000030000300005000019稻香村综合 开发项目中冶集团新建占地面积 100 万平方米。 金渤海岸现 内 容 包 括 体 育 休 闲 公 代服务业发 园、超五星级酒店、高 500000 展区后岩湾 档商业和高档居住社区 等项目。5000050000800008000010000020大连莱茵海 大连莱茵海 岸度假村项 岸度假村有 目 限公司新建占地面积 40 万平方米。 内容包括室内滑雪场、 大魏家街道 温泉会馆、渔人码头、 300000 前石姚家套 欧洲风情街、五星级酒 店、超五星公寓和滨海 商住等。29617200002000030000300005000025 金州新区“十二五” 金州新区“十二五”旅游规划项目投资计划表填报单位:大黑山风景区开发管理中心 填报单位:大黑山风景区开发管理中心 序 号到 2010 年底单位:万元 单位 万元 建设地址 建设内容和规模 总投资累计完成投 资项目名称建设单位建设性质项目实施年限2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年备注21大黑山旅游 大连新发展 产业带 集团新建大黑山占地 350 万平方米。内 容包括旅游风情文化小 镇、旅游度假酒店集群、 1000000 儿童职场、大型国际品 牌超市、高级公寓、五 星级温泉酒店等。 内容包括 6 万平方米的 南北两个游客集散中 心、大型停车场、星级 厕所、山门及景观建设 等; 观音阁至点将台 8.8 公里人行步道、配套设 施及景观建设;关门寨 至石鼓寺 4.3 公里登山 步道周边景观及配套设 施建设; 万平方米的点 4 将台周边大型景观区项 目建设。20000030000030000020000022大连金州新 大黑山风景 区大黑山风 区旅游综合 景区开发管 项目一期 理中心新建大黑山80004000400023大连金州新 大黑山风景 区大黑山风 区旅游综合 景区开发管 项目二期 理中心新建大黑山内容包括 2 万平方米的 景区东部游客集散中 心、大型停车场、星级 厕所、山门及景观建设 12000 等; 万平方米的观音阁 4 下院、大黑山景区南山 历史文化及景观建设。26400040004000 金州新区“十二五”旅游规划项目投资计划表 金州新区“十二五”填报单位: 填报单位:向应街道办事处 序 号到 2010 年底单位:万元 单位 万元 建设性质 建设地址 建设内容和规模 总投资项目名称建设单位累计完成投 资项目实施年限2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年备注24大连向应农 温泉度假村 业发展有限 公司 大连向应农 业发展有限 向应都市休 公司 闲农业体验 大连华南集 园 团有限公司 土门子村委 会 大连佐那帝 葡萄酒庄园 国际贸易有 限公司新建项目占地 200 亩,内容 向应街道温 包括占地 13 万平方米的 25000 家沟 温泉度假村及周边配套 设施等。30001000050005000200025项目占地 1100 亩,内容 向应现代农 包括:新建占地 86 万平 业园区(西 8 方米的休闲公园, 公里 10000 新建 园) 、华南樱 旅游道路、旅游度假村、 桃园、土门子 游客服务中心、餐饮购 村北山 物商业街等。 项目占地 500 亩,内容 包括: 亩的葡萄园基 400 地及占地 10000 平方米 的葡萄酒酒庄。200030003000200026新建土门子村40002500150027小黑山森林 向应街道办 公园 事处新建小黑山项目占地 3000 亩,内容 包括基础设施配套: 公 5 里道路建设、山上用电、 10000 用水等;植树 10 万株; 进行园林绿化设计及游 客服务区建设。 建设内容包括纪念馆内 文物收集、4A 景区进一 步升级、景区扩建。 1500500020001500100050028关向应纪念 向应街道办 馆 事处改扩建关向应 纪念馆50050050027 金州新区“十二五” 金州新区“十二五”旅游规划项目投资计划表填报单位:国家农业科技园区管委会(华家街道) 、 填报单位:国家农业科技园区管委会(华家街道) 序 号到 2010 年底单位:万元 单位 万元 建设内容和规模 总投资累计完成投 资项目名称建设单位建设性质建设地址项目实施年限2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年备注29项目占地 10000 亩。内 容包括:新建 4 座旅游 休闲垂钓池; 亩蓝莓 800 农业旅游观 国家农业科 牟家村、新石 采摘园;5000 亩花卉观 50000 新改扩建 光园 技园区 村、大张村 赏基地;旅游观光及配 套道路建设 20 公里; 占 住 地 6000 平方米餐饮、 宿区。2000200001000080006000400030大连佛伦德 大连佛伦德 都市现代农 农业有限公 业园区 司新建项目占地 1000 亩。 内容 包括: 新建 20 亩智能连 栋温室;200 亩温室大 棚; 48000 平方米园区道 路;2000 平方米生物组 金州新区国 培研究中心; 10000 平 300 家科技园区 方米展示大厅、 平方 25000 (华家街道)米游客服务中心;33 万 平方米优质果树示范采 摘园; 33.35 万平方米花 卉观光园;5000 平方米 餐厅; 6000 平方米客舍; 2 万平方米垂钓池。2000800060005000400028 金州新区“十二五”旅游规划项目投资计划表 金州新区“十二五”填报单位: 填报单位:大魏家街道办事处 序 号到 2010 年底单位:万元 单位 万元 建设性质 建设地址 建设内容和规模 总投资项目名称建设单位累计完成投 资项目实施年限2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年备注31大连玉田海 华义建设集 景观光农业 团 项目新建玉田村占地 100 亩。内容包括 新建 6 万平方米的温室 大棚,种植花卉、樱桃、 15000 葡萄等水果;新建 2000 平方米的鲜花餐厅。 占地 1000 亩。完成 120 公里水泥路, 平方米 260 园林茶艺室, 平方米 200 休闲接待项目,梦真窟 修缮,1200 平方米园林 餐厅。50005000500032北屏山农业 生态园综合 北屏山农业 旅游建设项 生态园 目扩建前石村1750106069033后石村、荞麦 大魏家樱桃 山村、 王府山 采摘园 庄修水泥路 10000 平方米, 新建餐厅、游客接待中 大魏家村、 心 2000 平方米,新建 后 扩建 石村、 荞麦山 40000 平方米特色酒店, 10000 村、连丰村 并完善周边绿化、停车 场、公厕、休闲场所等 基础设施。 在原有金龙观基础上扩 大建筑规模,建筑面积 3000 4000 平方米,内容包括 道路、 绿化等基础设施。1000300030002000100034金龙观金龙村扩建金龙村2000100029 金州新区“十二五”旅游规划项目投资计划表 金州新区“十二五”填报单位:七顶山街道办事处、 填报单位:七顶山街道办事处、大圣山庄 序 号到 2010 年底单位:万元 单位 万元 建设地址 建设内容和规模 总投资项目名称建设单位建设性质累计完成投 资项目实施年限2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年备注35大连金州陆 七顶山街道 海生态休闲 陆海村 中心新建陆海村项目占地 10 万平方米。 内容包括 3 万平方米的 冬季奥运体验馆; 2 万 平方米的商务餐饮娱乐 中心; 6 万平方米滑雪 4000 平方米多功能 场, 雪具厅,3000 平方米滑 50000 雪教学区;建设面积 2 万 平方米休闲中心游泳 馆;垂钓园;景观路、 沿海木质栈道、 停车场、 星级旅游厕所等基础设 施。 项目占地 1000 亩。 内容 包括:新栽占地 300 亩 优质海棠果;50 亩蓝莓100001000010000100001000036大圣山庄大圣农业园 科技开发有 限公司新建采摘园;建筑面积 1000 董家沟街道 平方米多功能休闲娱乐 15400 鹿圈村 中心; 亩花卉观光园; 50 300 亩的温室大棚; 建筑 面积 5000 平方米疗养中 心。10002950291030702900257030 金州新区“十二五” 金州新区“十二五”旅游规划项目投资计划表填报单位: 填报单位:大连经济技术开发区迪辉农业生态园 序 号到 2010 年底单位:万元 单位 万元 建设内容和规模 总投资累计完成投 资项目名称建设单位建设性质建设地址项目实施年限2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年备注37大连经济技 迪辉农业旅 术开发区迪 游项目 辉农业生态 园新建得胜街道魏 家村卧龙山 (迪辉农业 生态园内)项目占地 500 亩。内容 包括: 新建 5000 平方米 观光餐厅;3000 平方米 冬季垂钓场;10 万平方 米蓝莓温棚; 万平方米 2 园区道路;2800 平方米 9270 旅游客舍;2000 平方米 组织培养室;2000 平方 米游乐场(含健身房) ; 3 万平方米狩猎场; 5000 平方米小型高尔夫练习 场;200 亩植蓝莓。14701500200013001500150031

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