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国家旅游局规划财务司负责人就《“十三五”旅

网站建设2017-12-08旅游资讯

12月26日下午3点,《“十三五”旅游业发展规划》(以下简称《规划》)新闻发布会在国家旅游局举行,发布会现场可谓人气十足,在京36家中央媒体的41位记者早早赶到了会场。

记者获悉,国家旅游局高度重视“十三五”旅游发展规划编制工作,2015年初就将此作为重点工作,通过实地调研、专题研讨会和书面征求意见等形式,多方征求各方面的意见,进行了多轮评估论证,最终形成了目前的《规划》。

发布会上,记者们争先恐后地进行提问,问题也一个接一个,这让发布会的时间显得颇为紧凑。

现场,本报记者也进行了提问:《规划》将“人民群众更加满意”列为基本目标之一,“十三五”时期会如何落实目标去构建人民群众更加满意的现代旅游业?

对此,国际旅游局规划财务司负责人表示,旅游业是现代服务业重要的组成部分,人民群众满意是做好旅游工作的根本宗旨,也是旅游发展的重要目标。《规划》目标强调,“十三五”时期旅游业要实现“厕所革命”取得显著成效,旅游交通更为便捷,旅游公共服务更加健全,带薪休假制度加快落实,市场秩序显著好转,文明旅游蔚然成风,旅游环境更加优美。另外,《规划》提出的旅游业供给侧结构性改革各项任务和举措,实际上都是满足大众旅游时代要求、改善旅游体验、提高人民群众满意度的具体体现。

据介绍,《规划》还对如何构建人民群众更加满意的现代旅游业做出了一系列要求:加强基础设施建设,提升公共服务水平;倡导绿色旅游消费,实施绿色旅游开发,加强旅游环境保护,创新绿色发展机制,加强宣传教育;规范旅游市场秩序;大力推进文明旅游,加强文明旅游宣传教育,建立文明旅游法规体系,落实旅游文明行为公约和行动指南;构筑旅游安全保障网;实施旅游服务质量提升计划。

事实上,改革开放以来,我国实现了从旅游资源大国到旅游大国的历史性跨越,进入大众旅游时代。与此同时,旅游业全面融入国家战略体系,正走向国民经济建设的前沿。当前,党中央、国务院高度重视旅游业的发展。

显然,这是《规划》出台的大背景。而“十三五”时期正是李克强总理提出的“迎接正在兴起的大众旅游时代”的关键期。毋庸置疑,做好“十三五”期间的旅游工作,对于把握我国旅游业发展黄金期,促进我国旅游业持续健康发展,对于推进旅游业转型升级、提质增效,实现从旅游大国向旅游强国迈进具有重要战略意义。

而对于“十三五”时期旅游业发展将呈现的特点和趋势,国家旅游局规划财务司相关负责人表示,综合国际国内旅游发展情况,我国旅游业在“十三五”期间,将呈现出五大发展趋势:消费大众化、需求品质化、发展全域化、产业现代化、竞争国际化。

对于“十三五”时期如何推进旅游业供给侧结构性改革?国家旅游局规划财务司负责人回应称,当前旅游业发展的突出问题主要是供给不足和供给结构不合理,推进“十三五”旅游业发展,关键要丰富旅游供给,改善供给结构,要把旅游有效供给这个蛋糕做大。《规划》编制过程中通篇贯彻了供给侧结构性改革的思想,将重点推进8个方面的改革创新,即推进理念创新,构建发展新模式;推进产品创新,扩大旅游新供给;推进业态创新,拓展发展新领域;推进技术创新,打造发展新引擎;推进主体创新,提高发展新效能;优化旅游业空间布局,构建协调发展、结构合理的新型旅游功能区体系;补齐短板,切实加强旅游基础设施建设,在旅游公共服务方面取得新的突破;提升旅游要素水平。

此外,对于大家普遍比较关心的旅游扶贫问题,国家旅游局规划财务司负责人表示,“十三五”期间是打赢脱贫攻坚战的决胜期。中央强调要大力实施乡村旅游扶贫工程,通过发展旅游带动全国2.26万个建档立卡贫困村、230万建档立卡贫困户、747万全国贫困人口如期脱贫。为扎实推进旅游扶贫、精准脱贫工程,《规划》提出一系列有针对性的措施,如实施乡村旅游扶贫重点村环境整治行动;开展旅游规划扶贫公益行动;实施旅游扶贫电商行动;开展万企万村帮扶行动;实施金融支持旅游扶贫行动;实施旅游扶贫带头人培训行动。

1个多小时的发布会,国家旅游局规划财务司负责人对《规划》出台背景、框架内容等进行了系统介绍,对现场记者提问进行了详细解答。发布会结束时,在场记者仍意犹未尽,而持续升腾向上的旅游业同样也在“意犹未尽”之中,顺着全域旅游的发展大势,插上“旅游+”的翅膀,书写“好风凭借力,送旅上青云”的传奇。本报记者沈仲亮李志刚

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